Предвыборная «гречка»: когда и на сколько повысят пенсии украинцам

В марте украинским пенсионерам повысят пенсии, при этом выплаты составят не привычные 10 гривен, а 300, 500, в некоторых случаях даже 1000 гривен. В марте наших сограждан ждут и другие денежные сюрпризы. «Апостроф» разбирался, кому и на сколько повысят пенсии, и при чем здесь выборы.

В Украине с 1 января 2019 года повысился размер минимальной пенсии для граждан, достигших 65 лет, и чей рабочий стаж составляет для женщин — более 30 лет и для мужчин — более 35 лет. Такая пенсия увеличена на 172 гривны, до 1669 гривен.

Кроме того, с начала года выросла пенсия военных пенсионеров. По словам министра социальной политики Андрея Ревы, размер пенсий бывших военных увеличился в среднем на 25%, или на 1225 гривен — до 6125 гривен.

Лучшее, конечно, впереди

Но главное повышение запланировано на 1 марта – впервые индексация пенсий украинцев состоится в рамках принятой в октябре 2017 года пенсионной реформы. Она должна проводиться в автоматическом режиме по определенной формуле. Увеличение пенсий высчитывается по двум показателям: 50% роста размера зарплат в стране и 50% показателя инфляции за минувший год. Данные по росту зарплат пока не обнародовались, а, что касается инфляции, то она в 2018 году составила 9,8%, то есть, по линии инфляции рост пенсий составит 4,9%.

Согласно закону о пенсионной реформе показатель роста зарплат должен рассчитываться за последние три года, однако, по словам главы Минсоцполитики Андрея Ревы, эта норма вступит в силу лишь с 2021 года, а до этого он будет учитывать рост за предыдущий год.

Власти заявляют, что в среднем увеличение зарплат украинцев составит 17-20% и коснется порядка 8 миллионов человек. Андрей Рева уточняет, что средний размер повышения пенсии — 255 гривен. При том, что раньше речь шла о существенно больших суммах — вплоть до 1000 гривен.

Министр также сообщил, что повышенные пенсии начнут выплачивать, начиная с 4 марта.

Загадочная статистика

Эксперт по пенсионным вопросам «Реанимационного пакета реформ» Галина Третьякова в целом согласна с расчетами властей, которые касаются предстоящих выплат индексированных пенсий.

«Мы ожидаем, что вот-вот Госстат обнародует данные по росту заработной платы. Рост у нас был на уровне 25-26% до декабря (2018 года), а в декабре был взрывной рост до 10 573 гривен — более, чем на 1,5 тысячи гривен. Если мы берем 26%, то это – еще 13%. 13% + 4,9% = 17,9% (составит рост размера пенсий с 1 марта – «Апостроф»)», — сказала она в комментарии изданию.

Похожие цифры называет эксперт по вопросам пенсионной реформы Тарас Козак. «Мы ожидаем, что эта зарплата выросла приблизительно на 25-30%», — сказал он «Апострофу». Таким образом, для расчета индексации пенсий будет использован показатель на уровне 12,5-15%.

Вместе с тем, считает специалист, никто, кроме Пенсионного фонда и правительства, не может иметь данных о том, насколько вырастут пенсии с 1 марта.А они будут обнародованы не ранее апреля, а, возможно, даже в мае.

Галина Третьякова, в свою очередь, полагает, что все данные о предстоящих выплатах у правительства уже есть, потому что в государственный бюджет эта цифра должна была быть заложена, а государственный бюджет уже принят. И, скорее всего, у правительства есть средства для таких выплат, подчеркнула эксперт.

1 / 1

1 / 1

1 / 1

1 / 1

1 / 1

1 / 1

1 / 1

1 / 1

1 / 1

Маловато будет

По словам Тараса Козака, вызывает удивление приведенная Андреем Ревой цифра среднего размера повышения пенсий на уровне 255 гривен. «Средняя пенсия сегодня составляет 2650 гривен. Повышение на 255 гривен — это меньше, чем на 10%», — пояснил он.

Действительно, для получающих среднюю пенсию украинцев повышение должно быть вдвое больше — даже если считать по минимуму, то есть на 17%, получается 450 гривен. Хотя, возможно, глава Минсоцполитики учел в своих расчетах и повышение в пределах 100 гривен, которое, по его словам, также будет для некоторых категорий граждан.

Тарас Казак также раскритиковал норму пенсионной реформы о расчете показателя индексации с учетом роста зарплаты за предыдущие три года, которая начнет действовать в 2021 году. «Это очень хитрый и довольно странный показатель, и я не очень понимаю, почему именно он берется для расчета», — сказал он.

Совпадение?

Важный момент — когда пенсионеры получат индексированные выплаты. Власти рапортуют, что они начнутся уже в самом начале следующего месяца. По словам Тараса Козака, выплаты будут осуществляться на протяжении марта в соответствии с графиками, установленными в каждом из регионов. К тому же многое будет зависеть от исполнителей выплат — Ощадбанка, Укрпочты. В любом случае, повышенные пенсии должны быть выплачены до 31 марта.

Но одними только индексированными пенсиями дело не обойдется: президент Петр Порошенко пообещал, что получающим минимальную пенсию — а таких в стране около 1,9 миллиона — единоразово выплатят по 2410 гривен — в качестве индексации за 2015-2016 годы, когда она не проводилась. Эти выплаты запланированы на март-апрель. Помимо этого, в марте начнутся выплаты субсидий «живыми» деньгами. «75% наших пенсионеров — субсидианты», — отмечает Галина Третьякова.

Можно ли в таком случае говорить об очередной предвыборной «гречке» со стороны властей? Тарас Козак считает, что в том, что касается индексации пенсий, вряд ли речь идет о политтехнологии, так как пенсионная реформа готовилась, начиная с 2016 года. «Или очень мудрые люди работают в Администрации президента, или это — стечение обстоятельств», — сказал он.

Политический эксперт Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) Игорь Петренко, в свою очередь, считает, что указанные выплаты имеют непосредственное отношение к президентским выборам (31 марта состоится первый тур, 21 апреля — второй тур, — «Апостроф»). И речь далеко не только в повышении пенсий. «Сейчас активно эксплуатируются средства государственного бюджета как раз с целью влияния на избирательный процесс. У нас есть монетизация субсидий, повышение минимальной заработной платы (с 1 января 2019 года повышена до 4170 гривен, — «Апостроф»), повышение пенсий, индексация пенсий, выплата по 1 тысяче гривен одноразовой социальной помощи в регионах через областные государственные администрации и давайте не забывать — 1 миллиард гривен, который дали на фонд президента, который активно используется на учебные гранты, обустройство библиотек и так далее», — сказал он изданию.

Похмелье после пира

Но сыграет ли свою «электоральную» роль вся эта щедрость? Игорь Петренко считает, что не в полной мере. «Отчасти, да. В основном, влияние будет на малоимущих, на которых оно и направлено, в том числе, на пенсионеров. Но влияние будет 50 на 50 — все равно оно не перекроет рост тарифов, инфляционные процессы — постоянное удорожание продуктов питания. Грубо говоря, пенсионер не сможет этим (повышенной пенсией и другими выплатами, — «Апостроф») насладиться. А это еще больше обозлит», — отметил специалист.

Но после выборов негативные последствия станут особенно ощутимы. «Мы должны понимать, что, как только закончится избирательная компания, экономические последствия будут достаточно серьезные. Сейчас — аукцион невиданной щедрости, а после этого — зажим гаек по всем фронтам», — резюмировал Петренко.